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       点击“浙里办”，简洁的蓝色界面上，便民服务、热门服务、数字化改革等主题分屏排列，每个主题中又包含着公积金、社保、医保、纳税缴费等各类场景化的应用。

      打开“浙里办”，就像打开了数字浙江建设的一扇窗。这里记录了一个超级APP的炼成，更见证了一年多来浙江数字化改革的探索历程。“浙里办”，因变革而生。

      2014年，全面深化改革的元年，年初全面深化改革领导小组召开了第一次会议。

      当年6月25日，浙江政务服务网正式上线。翌日，浙江日报在头版发表了题为《深化改革的新起点——写在浙江政务服务网上线运行之际》的评论员文章，并用整版为浙江政务服务网做了一份“使用说明”。

      评论员文章说，这张网的上线“是我省深化政府自身改革的阶段性成果，更是我省全面深化改革的新起点”。

     一张网，何以承载了如此重要的意义？数字世界里有着清晰的记忆。重新回望“浙里办”诞生的新起点，就更能理解社会各界对它的热情与期待。

      2014年，移动互联网成为了一片待竞争开拓的新蓝海。那年，伴随着约车软件的大战，一些互联网平台企业为争夺支付端的入口开展了激烈的争夺。也是那一年，用户思维、用户体验等词汇，高频出现在媒体上。

     浙江，历来就引领风气之先，对新生事物秉持包容开放的态度。“浙里办”，就诞生在各方力量纷纷进军抢占移动互联网入口的沸腾时刻。

      喧闹背后，亦有着冷静的思考。当时已能预见，数字技术将用强大的影响力和渗透力，不可阻挡地改变包括政务服务在内的社会生活各个方面。如何依托新技术，打造一个用户政务服务的线上入口？

      省大数据局办公室主任陈立三，曾参与并见证了“浙里办”的诞生。他回忆在建设之初，为了让用户在线上办事能尽量简便快捷，减少来回跑的次数，工作组多次向国内知名的互联网企业和专家取经。走访了线下各级行政服务中心，听取意见、建议，“有一个核心的理念，尽量做到让更多用户觉得实用、好用”。

      从政府视角到用户思维，理念转变的背后，是改革的推动。

      “浙里办”自出生就带着改革的基因。在推动政府数字化转型的过程中，“浙里办”创造了两个全国第一。这为其成长为超级APP奠定了基础。

      首先，这是全国第一张省、市、县一体化的政务服务网。一段时间里，全国有一些市、县在探索过程中，分别自建政务服务应用。这导致用户的分散，以及数据的分割。实践证明，这种“散装”建设的方式，既不经济也不利于用户办事。

      再者，“浙里办”首次把省政府部门权力清单、企业投资项目负面清单、财政专项资金管理清单上网公布“晒权”，进一步推动政府简政放权，彰显了自我革命的勇气和推动政务服务数字化的决心。

      “在数字政府建设中，要把构建超级APP作为重要抓手。”中共中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯撰文认为，要明确总体定位，把超级APP作为移动政务服务的总门户、应用场景的集结地、便民利民的大通道，以及政府、市场、社会协作的大平台。

      若从总门户、大通道、大平台三个维度看，“浙里办”的一体化政务服务、最大限度简政放权的模式，符合超级APP的建设理念。

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